法律分析：自来水公司断水不合法。如果出现这种情况，当事人可以起诉自来水公司。起诉流程如下：
1、起诉和受理。起诉方要准备好起诉书和证据，向管辖区的人民提起诉讼。会按照具体情况来决定是否受理该案件，受理的，会通知起诉方递交证据，交诉讼费；
2、审理前的准备。发送起诉状副本，被告要提出答辩状；
3、开庭审理；
4、作出判决和裁定。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十条 起诉应当向人民递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民记入笔录，并告知对方当事人。
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